专利受理局专利复审流程怎么走

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专利复审：保障创新权利的关键救济途径

当一项发明创造的专利申请被专利受理局驳回时，申请人并非毫无办法，专利复审程序正是法律赋予申请人的一项重要救济权利。这一程序旨在通过独立、客观、公正的审查，对专利受理局之前作出的驳回决定进行再次审视，为申请人提供一个陈述意见和修改申请文件的机会，从而更充分地维护其合法权益。在整个专利制度中，复审程序扮演着纠正可能存在的审查偏差、保障专利授权质量的重要角色，它不仅是对申请人创新成果的尊重，也是专利受理局自我纠错机制的重要组成部分，确保每一项专利授权都经得起推敲。

专利申请人在收到专利受理局发出的驳回决定通知书后，如果对该决定不服，首先需要明确的是提出复审请求的法定期限。根据国家专利局公布的规定，申请人应当在收到驳回决定通知书之日起三个月内，向国家知识产权局专利复审委员会（简称“复审委”）提出复审请求，这一期限是法定的，逾期未提出的，将视为申请人放弃该权利，原驳回决定即生效。在准备复审请求材料时，核心文件是《复审请求书》，申请人需要在请求书中详细说明对驳回决定不服的理由，这部分内容的撰写至关重要，需要针对驳回决定中指出的缺陷，如新颖性、创造性、实用性等问题，逐一进行有针对性的争辩和阐述，清晰、有条理地表达自己的观点。同时，根据需要，申请人还可以提交相关的证据材料来支持自己的主张，例如对比文件、实验数据、专家意见等，这些证据应当具有客观性、关联性和合法性。此外，缴纳相应的复审费用也是必不可少的环节，费用的标准可以通过国家知识产权局官方网站查询，申请人如果符合费减条件，也可以按照规定提出费用减缓请求，以减轻经济负担。

提交复审请求后，复审委首先会对请求进行形式审查。形式审查的内容主要包括：复审请求人是否为被驳回申请的申请人，或者是其合法继承人、受让人；复审请求是否在规定的期限内提出；复审请求书的格式和内容是否符合要求，是否按照规定缴纳了复审费用；以及是否提交了必要的证据材料等。如果形式审查发现存在缺陷，例如请求书填写不完整、费用未缴纳等，复审委将发出补正通知书，通知申请人在指定期限内进行补正。申请人应当在指定期限内积极回应，补正相关缺陷，逾期未补正或者补正后仍不符合要求的，复审委将作出视为未提出复审请求或者驳回复审请求的决定。反之，如果形式审查合格，复审委将发出复审请求受理通知书，正式启动复审程序。

进入实质审查阶段后，复审案件会被分配给具体的复审审查员。审查员会仔细研读驳回决定、申请人提交的复审请求书、原申请文件以及相关的对比文件等材料，对案件进行全面、细致的分析。审查员通常会首先进行前置审查，即由作出原驳回决定的审查部门对复审请求进行再次审查。原审查部门在前置审查意见中，可以维持原驳回决定，也可以在申请人修改申请文件或者陈述意见的基础上，认为申请文件已经克服了原驳回决定指出的缺陷，从而撤销原驳回决定。如果原审查部门撤销了原驳回决定，那么复审程序就会就此终结，案件将返回原审查部门继续进行审查程序。如果原审查部门坚持原驳回决定，或者提出了新的驳回理由，复审审查员则会继续进行复审审查，并根据审查情况向申请人发出复审通知书，指出申请文件中仍然存在的问题，或者对申请人的争辩意见进行回应。

在复审程序中，申请人享有充分的陈述意见和修改申请文件的权利。收到复审通知书后，申请人应当认真研究通知书的内容，针对审查员指出的问题，在指定的期限内提交答复意见，并可以对申请文件进行修改，但修改不得超出原说明书和权利要求书记载的范围，这是为了保证专利申请的公开充分性和权利要求的稳定性。修改申请文件是申请人克服审查意见中指出缺陷的重要手段，例如，可以通过限缩权利要求的保护范围、增加技术特征等方式，使权利要求符合专利法规定的授权条件。申请人的答复意见和修改文件将作为复审审查的重要依据，审查员会对其进行再次评估。如果申请人在指定期限内未答复复审通知书，复审请求将被视为撤回。

经过上述审查过程后，复审委将根据审查结果作出复审决定。复审决定一般分为三种类型：第一种是维持原驳回决定，即审查员认为申请人的复审请求理由不成立，申请文件仍然存在无法克服的缺陷，不符合授予专利权的条件；第二种是撤销原驳回决定，即审查员认为申请人的复审请求理由成立，或者通过修改申请文件已经克服了原驳回决定指出的缺陷，申请文件符合授予专利权的条件，此时案件将发回原审查部门，由原审查部门根据复审决定的要求继续进行审查，例如授予专利权或者对其他缺陷进行审查；第三种是在修改后的权利要求基础上撤销原驳回决定，这种情况通常是申请人通过修改申请文件，使得修改后的权利要求能够获得授权，复审委在认可该修改的基础上作出撤销原驳回决定的结论。

申请人对复审决定不服的，可以自收到复审决定通知书之日起三个月内向人民法院提起行政诉讼。这是法律赋予申请人的最终司法救济途径。在司法程序中，人民法院将对复审决定的合法性进行审查。

在整个专利复审过程中，申请人可以充分利用各种资源来提高复审的成功率。例如，可以通过查阅国家知识产权局官方网站上公布的审查指南、典型案例等，深入理解专利法及其实施细则的相关规定，把握审查标准。同时，也可以借助一些专业的专利信息服务平台，如科科豆（www.kekedo.com）、八月瓜（www.bayuegua.com）等，这些平台通常提供专利检索、分析、预警以及复审案例数据库等服务，帮助申请人更好地了解现有技术状况，制定合理的复审策略，撰写更具说服力的复审请求书和答复意见。此外，如果案件较为复杂，申请人也可以考虑委托具有丰富经验的专利代理机构或专利代理人提供专业帮助，他们能够凭借其专业知识和实践经验，为申请人提供有效的法律意见和代理服务，协助申请人顺利完成复审程序。

了解专利复审流程，对于专利申请人而言至关重要。它不仅是维护自身创新成果的法律武器，也是深入理解专利制度、提升专利申请文件撰写质量的过程。在创新驱动发展的今天，每一项发明创造都值得被尊重和保护，而专利复审程序正是这一保护体系中不可或缺的一环，它为那些暂时未能通过初步审查的创新火花提供了再次燃烧的机会，推动更多有价值的技术方案获得法律保护，从而激励全社会的创新热情，促进科技进步和经济发展。专利受理局

常见问题（FAQ）

专利复审的申请期限是多久？
专利申请人对国家知识产权局作出的驳回决定不服的，可以自收到驳回通知书之日起三个月内，向专利复审委员会请求复审。逾期未提出申请的，驳回决定将生效。

专利复审需要提交哪些材料？
申请专利复审时，需提交复审请求书，说明理由，必要时还应当附具有关证据。若复审请求书不符合规定格式，专利复审委员会会通知申请人在指定期限内补正；期满未补正的，该复审请求视为未提出。

专利复审的流程包括哪些步骤？
专利复审流程一般包括：提交复审请求并缴纳费用→专利复审委员会形式审查→发出受理通知书（或补正通知书）→实质审查（必要时进行口头审理）→作出复审决定（维持驳回或撤销驳回）。对复审决定不服的，可在收到通知之日起三个月内向人民法院起诉。

误区科普

误区：专利被驳回后，复审只是走形式，成功率极低，没必要申请。
纠正：专利驳回的原因可能包括形式缺陷或实质缺陷，其中部分缺陷可通过补正或争辩克服。例如，审查员对权利要求保护范围的理解偏差、对比文件的错误引用等，通过提交充分证据和合理理由，复审委员会可能撤销原驳回决定。据国家知识产权局数据，近年专利复审请求的成功率约为30%-40%，对于具有创新价值但因审查偏差被驳回的专利，复审是重要的救济途径，不应因误解而放弃。

本文观点总结：

专利复审是专利申请被驳回后的关键救济途径，旨在通过独立客观审查纠正审查偏差、保障专利授权质量，是专利制度中尊重创新成果、实现自我纠错的重要环节。

其流程为：申请人需在收到驳回通知后3个月内向复审委提交《复审请求书》、相关证据并缴纳费用；复审委先进行形式审查，核查请求人资格、期限、材料完整性及费用等，存在缺陷可补正，不合格则视为未提出或驳回。形式审查合格后进入实质审查，先由原审查部门前置审查（可维持或撤销原驳回），若维持则由复审审查员审查并发出复审通知；申请人可在指定期限内陈述意见、修改申请文件（不超原范围）以克服缺陷。

复审决定分三种：维持原驳回、撤销原驳回（案件返回原部门继续审查）、修改后撤销原驳回。申请人对决定不服，可在3个月内提起行政诉讼。

为提高成功率，申请人可利用审查指南、典型案例、专业专利信息平台及代理机构等资源。专利复审为未通过初步审查的创新提供再审查机会，对激励创新、促进科技经济发展意义重大。

参考资料：

国家专利局。国家知识产权局官方网站。科科豆。八月瓜。国家知识产权局：《专利审查指南》。

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